悠悠万事,民生为大。过上富足殷实的生活,一直是中国人民千百年来孜孜以求的美好梦想。无论是《尚书》的“敬德保民”还是《诗经》的“汔可小康”,无论是孔子推崇的“仁政”思想还是孟子倡导的“民本”理念,都包含着对人民美好生活的朴素愿望。但在中国2000多年的封建社会里,统治者对解决民生问题既缺乏主观能动,也不具备客观条件,大多数时候人们生活都处在困顿的境地。中国共产党领导人民建立新中国、走上社会主义道路后,中国人民的生活才发生了质的改变,随着现代化建设的步伐不断迈上新台阶。
人民对美好生活的向往是中国共产党的奋斗目标,是中国式现代化最根本的价值追求。经过长期不懈的努力,中国人民的生活犹如芝麻开花节节高,实现了从温饱不足到总体小康、再到全面小康的历史性跨越。现在,我们踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程,人民对美好生活有了更高的期待和憧憬。党的二十大坚持以人民为中心的发展思想,对增进人民福祉、提高人民生活品质作出一系列高含金量的政策安排,努力让现代化建设成果更多更好惠及全体人民。
江山就是人民
人民就是江山
近年来,宁夏回族自治区着力打造特色旅游,大力发展旅游民宿经济,培育了一批极具西北特色的旅游民宿。位于宁夏中卫市的沙漠星星酒店、黄河·宿集、金沙海火车主题民宿、黄河小院民宿、黄羊古落民宿、丰安屯“枣”主题民宿等形态多样的民宿,让游客融入美景,体验地域风情,是游客向往的慢节奏“远方”,成为游客旅途中的心灵驿站。2023年五一期间,宁夏中卫上榜全国民宿预订热门城市第一名。
提高人民生活品质
今天,中国人民已经全面过上了小康生活,缺吃少穿、物质匮乏的时代一去不复返了。即使在偏远的山区农村,“两不愁三保障”都已成了最基本的配置,普通家庭拥有小楼房、小汽车也不算什么稀罕事。2022年,全国居民恩格尔系数为30.5%,其中城镇是29.5%,农村是33.0%,总体上属于相对富裕状态。但也要看到,随着我国经济发展水平的不断提高,人民对生活品质的要求也越来越高,已经从追求“有没有”转向更加注重“好不好”。
增进民生福祉是发展的根本目的。党的二十大把握我国经济发展的长期向好趋势,顺应人民对美好生活的更高期待,提出坚持在发展中保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众最直接最关心最现实的利益问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,为人们提供更满意的收入、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务。
收入分配是民生之源。一般认为,收入分配结构有橄榄型、金字塔型、哑铃型和倒丁字型等,其中“中等收入群体占多数、低收入和高收入群体占少数”的橄榄型,被认为是一种比较理想的收入分配结构。目前,我国中等收入群体规模超过4亿,占全国总人口的比重为30%多,低收入群体的比重仍然较大。完善分配制度,必须重点围绕“提低”“扩中”的任务,构建科学合理的分配格局,完善按要素分配政策制度,规范收入分配秩序,更好体现社会主义公平原则,更好激发社会发展动力活力。
收入分配结构的4种模型
1.橄榄型,表现为“中间大、两头小”,中等收入群体占比最多,低收入和高收入群体均占少数。
2.金字塔型,表现为“底座庞大、塔尖细小”,其收入分配特点是高收入群体、中等收入群体和低收入群体的规模依次变大。
3.哑铃型,表现为“两头大、中间细长”,其收入分配特点是中等收入群体较少,高收入群体和低收入群体均占比较高。
4.倒丁字型,表现为高收入和中等收入群体较少,低收入群体数量庞大。
为精准帮助大学生就业,2023年以来,江苏省聚焦高质量就业目标,探索建立就业友好型现代化产业体系,千方百计挖掘岗位资源,做实做细就业指导服务,多形式开展政策宣讲,高频次举办招聘活动,全力以赴帮助高校毕业生顺利就业、尽早就业。
“饭碗是天大的事”。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,既是经济的“晴雨表”,也是民生的“温度计”、社会的“稳定器”。近年来,我国每年城镇新增就业人数超过1100万,2021年和2022年均超过1200万,分别为1269万人、1206万人。从2023年上半年的情况看,需在城镇就业的新成长劳动力人数仍在增加,仅高校毕业生就达到1158万人,规模和增量均创历史新高。除就业总量上的压力外,还存在就业结构性矛盾突出等问题,稳就业仍面临不少挑战。保持就业形势的持续平稳,必须按照党的二十大的要求,实施就业优先战略,落地落实促进就业的各项相关政策,稳住就业基本盘,努力让更多劳动者获得工作岗位。
社会保障被人们形象地称为“人民生活的安全网”,是社会公平和社会进步的一个重要标志。从全世界社会保障发展的历史看,完备的社会保障体系是现代化国家的“标配”。目前,我国已建成世界上覆盖人口规模最大、功能完备的社会保障体系,基本养老保险覆盖10.5亿人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,社会保障扩面取得了显著成效。但不容忽视的是,社会保障面临着一些新挑战,比如我国社会出现的老龄化、少子化、就业多样化等问题,都需要妥善应对。我们必须按照中国式现代化对社会保障体系提出的更高要求,全面实施全民参保计划,提高社会保障统筹层次,持续深化各项重点制度改革,不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
重庆建设保障性住房托起群众安居梦
少子化
少子化,是指生育率下降,婴儿出生减少,无法保持现有的人口数量的现象。如果新一代人口增加的速度远低于上一代自然死亡的速度,会造成人口不足,对于社会结构、经济发展等各方面都会产生重大影响。所以少子化是许多国家特别是发达国家非常关心的问题。
山西太原医养结合呵护“夕阳红”
扎实推进共同富裕
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。今天我们党之所以突出强调共同富裕,既是由党的性质宗旨和我国社会主义制度决定的,也是经济社会发展的现实需要。现在,我们大力推进和拓展中国式现代化,已经到了扎实推进共同富裕的历史阶段。习近平总书记指出:“我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题,而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。”
从世界范围来看,共同富裕与现代化水平有一定关系,但并不完全是正相关的。对于广大发展中国家来说,经济还没有发展起来,抛开别的因素不说,实现共同富裕必要的物质基础还不具备。再看看发达资本主义国家,尽管它们的现代化程度高,但“富而不公”的现象仍普遍存在,甚至有的国家越发展贫富差距越大。因此,在现代化进程中实现共同富裕,既需要丰厚的物质条件,也需要先进的社会制度。
共同富裕还是一个动态变化的过程。这种动态性主要体现在两个方面:第一,不是所有人同步富裕、同时富裕,而是有一个先富和后富的关系问题,允许一部分人、一部分地区先富起来,以先富带后富、帮后富,最终实现共同富裕;第二,这种共同富裕的状态也不是静止不变的,而是随着经济社会条件的变化而发生变化,这就需要通过正确的价值导向和合理的制度安排,推动共同富裕向更高水平迈进。
浙江高质量发展建设共同富裕示范区
2021年5月,党中央赋予浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的新使命,为全国推动共同富裕提供省域范例。两年多来,浙江推动示范区建设实现良好开局,形成了一批可复制可推广的经验做法。比如,“亩均论英雄”、数字经济“一号工程”、“共富工坊”、山海协作、“两进两回”行动、医共体建设、掌上办事……在破解地区差距、城乡差距、收入差距问题等方面取得明显进展。
对于我们这样一个人口众多、发展不平衡的大国来说,实现共同富裕是一项艰巨而复杂的战略任务。在推进中国式现代化的过程中,我们党对实现共同富裕有着明确的路径规划和制度安排。首先,大力推动高质量发展,不断提高经济实力和综合国力,进一步做大“蛋糕”,为实现全体人民共同富裕打下坚实的物质基础。与此同时,通过合理的制度安排分好“蛋糕”,使社会财富的流向兼顾效率和公平,既保证共同富裕取得实质性进展,又充分激发推动经济社会发展的动力。因此,共同富裕是一个长期的历史过程,等不得也急不得,需要保持历史耐心,坚持稳中求进、循序渐进、持续推进,根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,积跬步至千里,朝着全体人民共同富裕的目标不断奋进。
贵州黔西鸭池河上的7座桥让天堑变通途
鸭池河位于贵州省中部,大河奔腾于崇山峻岭间,河谷深切,水流湍急,处处峡谷天险。1958年,黔西县与清镇市交界处的鸭池河上(清毕公路)建成第一座现代化桥梁——鸭池河桥,结束了鸭池河两岸靠木船摆渡的历史。此后的60余年间,鸭池河黔西段先后架起了7座大型现代化桥梁。昔日大河阻隔,今朝天堑变通途,7座现代化桥梁见证了鸭池河黔西段交通的变迁,也见证着贵州大地翻天覆地的变化。
现代化的本质是人的现代化,最终目标是实现人的自由而全面的发展。中国共产党始终锚定人民对美好生活向往的奋斗目标,坚持发展为了人民,发展依靠人民,创造以人民为中心的现代化新道路,最大限度让全体人民共享现代化建设成果。
深度阅读
1.习近平:《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》,《求是》2022年第8期。
2.《中共中央政治局常务委员会召开会议 听取近期新冠疫情防控工作情况汇报 中共中央总书记习近平主持会议》,《人民日报》2023年2月17日。